إرتفاع معدلات الرشاوى وزيادة معدلات الفساد العام الجاري _ العراق أولا والكويت ثانياً
إرتفاع معدلات الرشاوى وزيادة معدلات الفساد العام الجاري
موظفو الحكومة والقطاع الخاص الأكثر فساداً في الكويت !
هند فاروق ودينا حسان:
كشفت دراسة اقامتها منظمة الشفافية الدولية تحت عنوان «مؤشر الفساد العالمي لعام 2009» عن تزايد معدل الفساد والرشوة في الكويت ، حيث اوضح 20 في المئة من المشاركين في الدراسة في الكويت انهم قاموا بدفع رشوة بأنفسهم او يعرفون افرادا يقومون باستخدام نظام الرشاوى لانجاز متطلباتهم ، وقد ارتفع متوسط الفساد في الكويت خلال العام الحالي مقارنة بالعام السابق وكان اعلى عند مقارنتها على المستوى العالمي .
وقد اشتمل الاستطلاع على 69 بلدا بما فيهم الكويت والمغرب ولبنان العراق وغيرهم من الدول العربية الاخرى ، واستطلعت الدراسة التي استغرقت خمسة اشهر لاتمامها اراء شخصية عن الفساد والرشوة في القطاعين العام والخاص ، ووفقا لنتائج المسح وجد ان منطقة الشرق الاوسط وشمال افريقيا سجلت اسوأ النتائج في المنطقة ، وطلب من الاشخاص الذين شملهم الاستطلاع تقييم درجة انتشار الفساد ومدى الجهود الحكومية المبذولة لمكافحة الفساد ، وكان نتيجة ذلك انه في الكويت وجدوا ان المسؤولين الرسميين والموظفين المدنيين هم الاكثر تأثرا بالفساد.. ووفقا لمعيار «1 الى 5» حيث ان الرقم واحد يشير الى انعدام وجود الفساد تماما والرقم خمسة يشير الى انتشار الفساد بدرجة عالية جدا ، وجد ان هؤلاء المسؤولين الرسميين والموظفين المدنيين مصنفين عند درجة 3.4 في حين ان الاحزاب السياسية تم تصنيفها عند درجة 2.3 اما القطاعات الخاصة والشركات فتصنيفهم يقع عند درجة 3 ووسائل الاعلام سجلت عند درجة 2.4.
اما النظام القضائي فقد تلقى ادنى درجات الفساد.. حيث كشفت نتائج المجيبين على الدراسة ان النظام القضائي الكويتي وصل لدرجة 1.7 بالنسبة للانتخابات البرلمانية والتشريعية فكان متوسطها 1.8 لذا فان هذه القطاعات تعد الاقل فسادا في الكويت .
ترابط القطاع العام والفساد
وبصفة عامة تشير الارقام الى وجود ترابط بين القطاعين العام والفساد ومع ذلك ليس هذا الوضع مقتصرا على الكويت فقط، الذي يظن الافراد ان معدل الفساد فيها اقل مما يتوقعه الخبراء .
ويظن المجيبون على الدراسة ان الفساد في الكويت عال في بعض المجالات دون الاخرى ، كما انهم يعتقدون ان هناك جهودا مبذولة كبيرة لمكافحة هذا الفساد.. حيث ان 68 في المئة من المجيبين يظنون ان السبل المتبعة لمواجهة هذا الفساد فعالة جدا وذلك في ردهم على سؤال لتقييم الحالة الراهنة لاجراءات الحكومة في مكافحة الفساد..
كما اظهر التقرير ولاول مرة منذ اصدار هذه الدراسات منذ ستة اعوام انه يوجد شريحة كبيرة من الافراد مرحبين بدفع علاوات ومبالغ «لتنظيف سلوك الشركات» ، حيث اظهرت النتائج ان ثلاثة من كل خمسة اشخاص شملهم الاستطلاع كانوا على استعداد لدفع المزيد من العروض والاموال والمنتجات الخالية من الفساد .
ومقارنة بالنتائج التي اظهرتها الدراسة على المستوى الاقليمي وجد ان قطر هي الاقل فسادا تليها الامارات وعمان واوضح التقرير ان اكثر البلدان فسادا في المنطقة هي العراق .
ويرى اكثر من 50 في المئة من الاشخاص ان القطاع الخاص يعد فاسدا.. في ظل الزيادة الملحوظة في النقاط التي تقيس معدلات الفساد والتي ارتفعت 8 في المئة مقارنة بالخمس سنوات الماضية .
وقد ابدى الكثيرون استياءهم اثر اعتقادهم ان القطاع الخاص يلعب دورا في عملية وضع القرار في بلادهم ويرون ان نظام «الرشوة» يدخل في صناعة القوانين والتشريعات ويضع السياسات التي تصب في مصلحة الشركات .
ويظهر هذا الاعتقاد بشكل كبير في البلاد التي حصلت على استقلالها مؤخرا ولكنه اقل حدة في بعض البلدان مثل الولايات المتحدة وغرب البلقان وتركيا .
ويتصور العديد من الذين اجري عليهم المسح ان الاحزاب السياسية هي المؤسسات المحلية الاكثر فسادا وتليها مباشرة الخدمة العامة او المدنية .
وان اظهرت النتائج الكلية من الـ13 دولة التي جرى عليها المسح ان القطاع الخاص هو المتهم باكبر درجات الفساد فيما يرى البعض منهم ان السلطة القضائية هي الاكثر فسادا .
ويقدر واحد من كل عشرة افراد تم استفتاؤهم قد قاموا بدفع «رشاوى» خلال السنة الماضية مما يعكس نتائج مماثلة لما تم رصده في 2005 .
فيما تم رصد 4 افراد من كل عشرة قاموا بدفع 10 في المئة من دخلهم السنوي على سبيل الرشوة .
واكثر الدول التي تأثرت بظاهرة الرشوة البسيطة هي الولايات المتحدة - اذربيجان - كولومبيا - كاميرون - العراق - ليبيريا - سيراليون - اوغندا .
على مستوى المنطقة فان تلك الظاهرة اكثر شيوعا في الشرق الاوسط وشمال افريقيا والدول حديثة التحرر .
يرى 56 في المئة ان طريقة تعامل حكوماتهم مع قضايا الفساد تعد طرقا غير فاعلة فيما يراها 31 في المئة منهم انها طرق فاعلة .
لم ترصد اية تغيرات جذرية في الاراء حول محاربة الحكومات للفساد في 2009 عند مقارنتها بالمسح الذي اجري في 2007 .
أكثر ثلاث دول عربية في معدلات الفساد
العراق
الكويت (( مع العلم أنها مستقرة أكثر من العراق ))
لبنان
أقل الدول العربية فساداً
قطر
الامارات
سلطنة عمان
تاريخ النشر : 05 يونيو 2009
http://www.aldaronline.com/AlDar/AlD...rticleID=56537
